四川：全鏈條創業服務帶動高質量就業

　　“從申請到放款，全程不到半小時。創業擔保貸款解決了我的資金困難?！?0月22日，提起解決創業路上遇到的資金難題，雅安市寶興縣穆坪鎮創業者齊天不停地為四川省創業擔保貸款信息化平臺點贊。

　　就業是民生之本，創業是就業之源。近年來，四川高度重視創業服務，瞄準初創過程普遍存在的缺資金、少場地、無經驗等難題，強化政策支持、優化服務舉措，構建全鏈條創業服務體系，全方位賦能創業者。近3年來，全省每年新增創業者30萬人以上，帶動就業40余萬人。

強化政策支持解決資金難題

　　缺乏創業資金，是不少初創業者會遇到的困難。齊天之前就遇到了這樣的困難。今年6月，位于雅安市雨城區大興鎮的中國供銷蘭苑—雅蘭基地落成并正式開市。作為一名蘭花養植愛好者，齊天經過數月的細致考察與市場分析后，認定入駐該市場養植并銷售蘭花，是一個很好的創業機會。

　　然而，租大棚、裝修門面需要一大筆錢，這讓齊天犯了難。10月中旬，他從當地人社部門了解到創業擔保貸款的政策后，當即通過四川省創業擔保貸款信息化平臺線上申請到13萬元貸款，入駐雅蘭基地的事情順利推進。

　　“符合條件的創業者，在四川省創業擔保貸款信息化平臺上申請貸款，最快只需十幾分鐘便可全程辦結?！笔【蜆I服務管理局副局長李一漫說，該平臺由四川人社部門、金融機構等聯手打造，應用大數據、智能風控等信息技術手段，優化審批流程、精簡申請材料、提升審批效率，實現全流程線上辦理。目前，已通過平臺成功發放創業擔保貸款4.35億元。

　　如果說貸款平臺從速度上解決了創業資金來源，那么政策支持則從“高”“低”兩個方面，在力度上為解決創業資金困難帶來溫暖。

　　2023年上半年，省政府印發《聚焦高質量發展推動經濟運行整體好轉的若干政策措施》，支持提高創業擔保貸款政策執行標準，個人創業擔保貸款額度提升至30萬元，小微企業創業擔保貸款額度提升至400萬元。

　　同年下半年，四川貫徹落實國家最新政策，進一步降低貸款融資門檻，小微企業創業擔保貸款條件中當年新招用符合條件人數占比，由15%下降為10%，超過100人的由8%下降為5%；個人申請10萬元及以下的創業擔保貸款原則上免除反擔保要求。

　　大批初創業者和小微企業因此受益。內江市資中縣大學生創業者楊燕在創辦家庭農場發展血橙種植時遇到資金難題，她先后申請到15萬元和20萬元兩筆創業擔保貸款，助力農場種植規模從10余畝擴大到100余畝。

優化服務體系提升創業成功率

　　廖繼容是廣安市鄰水縣的一名創業者，她選擇自己熟悉的養殖行業創業?！皠摌I之前我也養過豬，但散養和辦養殖場區別很大?！绷卫^容說，由于缺技術，創業之初很艱難。為此，她參加了當地政府舉辦的免費技術培訓和創業指導活動，不僅學到了養殖技術，還掌握了管理經驗。今年9月，在養殖場升級的問題上，廖繼容又遇到資金難題，在鄰水縣就業服務管理局幫助下，她成功申請到創業補貼資金。

　　雅安市創業者曾令創業初期缺乏合適的辦公場地。得知雅安新經濟創新中心可以為符合條件的創業者免費提供辦公場地3年，曾令馬上進行了申請。

　　目前，曾令創辦的公司已在雅安新經濟創新中心辦公兩年?！胺孔?、水電這些算下來，一年差不多能節省10萬元?！边@筆節省下來的錢極大降低了公司的初創成本。曾令表示，現在公司已累積了一定的抗市場風險經驗和能力，即使明年搬離創新中心，也有能力繼續堅持下去。

　　廖繼容、曾令獲得的創業服務，是四川高質量創業服務的生動寫照。

　　李一漫介紹，近年來，四川構建起貫穿創業不同階段的全鏈條創業服務體系，通過高頻次開展創業培訓、專家項目巡診、舉辦創業比賽等豐富多彩的活動，將創業者與政府、高校、市場、資本、社會等緊密連接，讓他們在跨越創業路上的每一道難關時，都有創業服務的溫暖陪伴。

　　2022年以來，全省各級創業孵化基地減免場地租金、物管費用6.5億元，扶持8.3萬人次創業。在創業培訓方面，僅“馬蘭花計劃”和農村創新創業帶頭人培育行動，就年均培訓學員達10萬人次，顯著提升高校畢業生、農民工等重點群體創業能力。

　　10月上旬，在“貸你創業”助力行動四川站走進雅安活動啟動儀式上，人力資源社會保障廳副廳長劉曉博表示，未來將繼續緊扣時代發展需要，整合服務資源，積極開展形式多樣、內容豐富的創業服務，讓更多市場主體在四川這片創業的熱土上生根發芽、開花結果。（記者 劉春華）